Talks on a bilateral¹ investment treaty (BIT) will be high on the agenda during the upcoming annual Strategic and Economic Dialogue (S&ED) between China and the United States in Washington, D.C. and the two sides could seize the opportunity to finalize² the deal before US President Barack Obama leaves office in January 2017, US experts said.

中美战略与经济对话将在美国华盛顿举行，美国专家预测称，“双边投资协定”谈判将成为此番对话的重要议题，中美双方应抓住机遇在奥巴马2017年1月卸任前完成中美双边投资协定谈判。

 

“双边投资协定”可以用 bilateral investment treaty (BIT) 表示，指国家与国家之间为鼓励、促进和保护本国公民在对方境内投资而签署的双边条约，内容主要涉及投资保护的范围、投资待遇、征收与补偿、货币汇兑和争端解决等内容。

 

中美BIT谈判于2008年正式启动，迄今已进行了19轮，双方已首次交换负面清单出价（exchange initial negative list offers），正式开启负面清单谈判。但不可否认中美负面清单还有多重交战。

 

中美双边投资协定谈判主要分歧集中于三个方面：一是准入前国民待遇（pre-establishment national treatment，PENT）和负面清单（negative list）问题，目前世界上至少有77个国家采用了“准入前国民待遇加负面清单”（pre-establishment national treatment with a negative list）的外资管理模式；二是公平竞争（fair competition）问题；三是权益保障（protection of rights and interests），主要涉及金融服务、税收以及补偿标准等问题。