低收入者可以申请保障性住房，高收入者可以购买商品房，而上下够不着的“夹心层”住房难题一直没有得到解决，这也成为两会的焦点议题之一。有代表提出可参考香港的“公屋”制度，通过建造公共租赁房等措施解决夹心层住房难的问题。

请看《中国日报》的报道：

Applications commenced yesterday in response to the Hong Kong Housing Society's plans to sell sandwich-class flats in Tseung Kwan O for singles and families. The flats are priced 23 percent below market value.

香港房屋委员会计划面向单身人士和家庭出售将军澳地区的“夹心阶层住屋”，申请已于昨日开始。这些公寓的售价比市价要低23%。

文中的sandwich-class flat就是指“夹心阶层住屋”，sandwich class就是我们常说的“夹心层”，they are the backbone¹ of various units but they do not meet the requirements for budget homes, nor can they afford commercial housing.（“夹心层”是各行各业的骨干，但他们没有达到申请廉价住房的标准，又买不起商品房）。

香港提出的Sandwich Class Housing Scheme（夹心阶层住屋计划）和Home Ownership Scheme（HOS，居者有其屋计划）就有效解决了夹心层的住房难题。

Sandwich这个词很形象地形容出了“夹心”的困境。如今，post-80s generation（“80后”一代人）很多已结婚生子，成为了名副其实的sandwich generation（三明治一代，既要赡养老人，又要抚养下一代的人）。为了能够吸引雇主的注意，还有人带着sandwich board（夹板广告牌）在金融街漫步，那种前胸后背各有一块广告牌的样子真吸引人眼球啊。